西部大开发中的劳动密集型产业与竞争优势

造就竞争优势是生存和发展的关键，即使在高新技术发展日新月异的新形势下也是如此。在西部大开发的初期，将比较优势转化为竞争优势，提高产业竞争力、企业竞争力至关重要。同时，此期还主要要靠也只能靠劳动密集型产业来提供经济增长的最主要的源泉，用属于高新技术的管理技术和企业家才能、人力资本等软性高级要素整合起来的新型的劳动密集型产业是形成西部竞争优势的最容易、最现实的重要而基本的措施。

竞争力的概念是国际经济学中的一个综合的概念，它涉及到了国与国、地区与地区、经济主体与经济主体之间的经济关系。就竞争力所包含的制度（包括管理等软性技术）进步、技术进步、要素成本和比较优势等三个环节而言，竞争力以及在西部大开发初期重视劳动密集型产业的理由如下：

1、比较优势、基本要素与国际贸易、区间贸易、经济一体化

基本要素成本和比较优势是竞争力中最基本的概念，对落后地区和国家特别重要。基本要素是指在当前发展阶段一国或一地区先天拥有的或不用太大代价和较长时间就能得到的，也包括已经拥有的成熟技术、人力资本等。比较优势转化竞争优势的条件是与国际贸易、区间贸易、经济一体化以及国际化生产分工等相联系的，在最基本的层次上利用现有条件和现有资源提高各自的竞争力。西部大开发初期利用比较优势，从劳动密集型产业入手提高竞争力，这个方法最经济，是发展初期最现实的切入点，而且还可以为将来的发展创造更多的机会和软性高级要素等资源、强化现有竞争优势、创造新的竞争优势。

2、高级要素与文化、制度、政府、管理、人力资本、经济创新

决定竞争力的第二个环节是文化、制度、政府、管理、人力资本、经济创新等软性高级要素。软性高级要素在更高层次上决定了竞争力。人力资本起着重要作用，在一定程度上讲，创业者的人力资本性质决定了产业结构的性质。在劳动密集型产业中，企业成败的关键已不是资本和技术等这些确定性方面的问题，而是企业家才能、管理经验与专长和经济创新等软性高级要素。

发展中地区更容易获得软性高级要素，且其与基本要素的连接性、适应性更强；对基本要素的不足具有一定程度的功能替代性、整合性；发展中地区在这方面的差距相对容易拉大，在局部甚至有超越的可能。

用软性高级要素整合传统的劳动密集型企业，将形成新型的更具竞争力的劳动密集型产业的发展模式和思路。这种新型的劳动密集型企业将是在西部大开发初期最有竞争力、发展空间最大的企业，也是最有希望在未来涉及高新科技产业，形成未来的高新科技优势的企业。

3、技术创造的竞争力

用那些投资企业容易掌握、企业竞争和发展迫切需要的成熟的适用技术和高新技术尤其是信息技术成功改造的劳动密集型传统企业将具有很强的经济竞争力。在发达地区不再具有竞争优势的劳动密集型产业，恰恰是我国西部这类发展中地区的产业优势，具有国际竞争力。

西部的比较劣势是物质资本稀缺，自然资源丰富但开发成本大、难度大、经济性差；西部的比较优势就是与劳动力、人力资本等相关的一切资源都价格便宜，智力成本也低，有竞争力，开发难度小、经济性较好。

陕西的劳动力资源特点是：低学历非熟练型劳动力过剩与高学历熟练型劳动力丰富的并存，在中心城市例如西安这一趋势将进一步加剧。最突出的问题是严重缺乏能创造就业岗位具有企业家才能同时拥有资金资本的劳动力。而大中型企业特别是大中型三资企业中、民营企业中居于管理岗位的高学历知识型劳动力、科研院所中的知识型劳动力等人力资本最适合于造就成具有企业家才能和管理专长的劳动力。因此，陕西有造就企业家才能和管理专长等软性高级要素这种相对稀缺资源的比较优势。

另外一方面，从新兴工业化国家或地区经济发展初期的经验看，也大都是从劳动密集型产业入手发展经济的。即使在以高科技竞争力著称的发达国家、发达地区，现在也不遗余力地重振传统制造业的竞争力。美国人将小企业称之为美国经济的活力和创新动力，美国在传统制造产业和新兴产业的双重优势使美国重新成为世界上最具竞争力的国家。

综上所述，从理论上，从发达国家地区的经验、从西部的实际情况看，在西部大开发初期相当长一段时期要重视发展劳动密集型产业，用新的思路发展劳动密集型产业，这对于形成竞争优势是非常有必要的。

首先在政府的政策主导上要重视发展劳动密集型产业。西部大开发初期经济发展的目标应定位为：扩张经济总量，扩大社会就业岗位总量，提高居民收入，增强民间投资能力，增强民间发展经济的力量，造就一大批具有企业家才能和一定财富的中间阶层；充分利用现有资源优势，尤其是人力资源优势，充分发挥比较优势竞争力。提高西部经济比较竞争力，突出个别行业的竞争力，提高行业竞争力时突出企业在行业内的竞争力。优化产业结构以能否充分发挥比较竞争优势和充分利用别人的比较竞争优势为标准，突出经济效益竞争力，技术发展服从于经济利益。

其次，政府要为发展劳动密集型产业创造良好的政策环境和经济环境，鼓励非公有制经济大力发展劳动密集型企业，鼓励造就一大批集资本所有者与企业家才能于一身的中小创业者。

再次，用人力资本、信息技术等软性高级因素改造传统的劳动密集型产业，鼓励用人力资本和信息技术等软性高级因素发展新型的劳动密集型产业。围绕高新技术的外围发展劳动密集型产业，为发展高新技术产业积极创造条件。